Les présidents et les bureaux des Conseils régionaux élus le 22 décembre dernier entreront en fonction à l’issue des cérémonies d’installation prévues le 22 janvier 2021.
Cependant, d’après David Abouem à Tchoyi, ancien ministre et expert des questions de décentralisation, certains préalables n’ont pas été remplis avant le fonctionnement effectif des régions.
Le spécialiste soutient, dans un entretien au quotidien Cameroon tribune, que les régions ne peuvent pas en l’état actuel exercer les compétences transférées par l’Etat central. Pour lui, il importe au préalable de prendre les décrets fixant les modalités de leur exercice, « décrets éventuellement complétés par des cahiers de charges précisant davantage les conditions techniques d’exercices desdites compétences ».
« Le problème aujourd’hui c’est que, pour la plupart d’entre elles, ces compétences sont énumérées de manière générique, sans qu’il soit possible de distinguer automatiquement le champ d’action de la région de celui de l’Etat », renchérit-il.
Et il ne s’agit pas de la seule entrave. « S’agissant de la mise en place pour la première fois de la collectivité régionale, la loi a prévu qu’un décret du Premier ministre définisse l’organigramme-type de l’administration régionale, et qu’un arrêté du ministre chargé des collectivités territoriales décentralisées fixe le règlement-type pour le fonctionnement du Conseil régional et de l’Assemblée régionale. Ces textes sont toujours attendus », fait observer l’ancien ministre.
Il urge aussi que l’Etat adopte une charte de la déconcentration ayant vocation à spécifier clairement les missions des administrations centrales et celles opérationnelles dévolues aux services déconcentrés et aux collectivités territoriales décentralisées.
Après avoir levé cet écueil, il faudra enfin remédier au déficit des ressources humaines, financières, matérielles, etc. pour parvenir à un bon fonctionnement des Conseils régionaux.
En rappel, dans une correspondance adressée aux gouverneurs des 10 régions, le ministre de la Décentralisation et du Développement local (Minddevel), Georges Elanga Obam, leur demande de prendre d’ores et déjà toutes les dispositions nécessaires en vue de la prestation de serment des présidents des Conseils régionaux au plus tard le 15 janvier.
D.M
